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인천시 부가세 면제 공동대응 방안이 지자체 사이에서 빠르게 추진되고 있습니다. 인천시 부가세 면제 공동대응 계획은 친환경 버스 공급에 적용되던 세제 혜택의 조기 종료를 막고 대중교통의 안정적인 운영을 도모하기 위한 16개 광역자치단체의 정당한 연대 대응입니다.
전기차 및 수소차 등 친환경 시내버스와 마을버스 공급 시 부여되던 부가가치세 면제 특례는 현행법상 2028년 12월 31일까지 적용될 예정이었습니다. 그러나 국회에 상정되어 계류 중인 조세특례제한법 개정안이 통과될 경우 이 기한이 2026년 12월 31일로 앞당겨지게 됩니다.
개정안이 현실화되면 2027년 1월 1일 이후 출고되는 친환경 버스 차량에는 10%의 부가가치세가 새로 부과됩니다. 이에 따라 평균 3억 5000만 원 선인 전기버스 1대당 약 3500만 원의 추가 구매 비용이 발생하는 악재를 맞이하게 됩니다.
내년부터 압축천연가스(CNG) 버스의 생산이 전면 중단됨에 따라 운수업계의 친환경 버스 도입은 단순한 선택이 아닌 필수가 되었습니다. 이처럼 필수적인 전환 시점에 맞춰 차량 가격이 인상되는 것은 친환경 버스 보급 정책에 직격탄을 날리는 조치입니다.
전국 광역자치단체의 2026년 버스 대폐차 물량은 약 3500대로 집계되고 있습니다. 2027년 한 해에만 전국 4000여 대의 버스에서 세제 혜택이 사라져 약 1398억 원의 거대한 재정 부담이 발생할 것으로 추산됩니다.
인천시 역시 부가가치세 면제 조기 종료로 인해 막대한 재정적 타격을 입을 수밖에 없습니다. 인천시는 지난 2024년과 2025년 친환경 버스 639대에 대해 총 289억 원 규모의 부가가치세 감면 혜택을 받았습니다.
그러나 조세특례제한법 개정안이 통과되면 2027년 한 해에만 178대 분량인 약 79억 원의 추가 세금 부담을 그대로 안게 됩니다. 시 재정 안정화를 위해 세제 지원 연장이 절실한 이유입니다.
특히 버스 준공영제를 시행 중인 인천시의 경우 운수업계의 초기 차량 구매비 증가는 곧 시의 재정 지원금 확대로 이어집니다. 운수사의 경영 악화는 지자체의 보조금 지급 규모를 늘려 지방재정에 상당한 악영향을 미치게 됩니다.
재정이 열악한 마을버스 운수사들 또한 초기 비용 부담으로 인해 친환경 차량 교체를 미루거나 노후 차량 운행을 연장할 가능성이 큽니다. 이는 결국 시민들의 안전과 대중교통 서비스 품질 하락으로 직결될 우려가 높습니다.
이러한 위기 상황에 대처하기 위해 인천시를 포함한 전국 16개 광역자치단체는 한뜻으로 뭉쳤습니다. 지자체들은 친환경 버스 전환 정책의 차질을 막고 시민들의 이동권을 보장하기 위해 국회와 중앙정부에 부가가치세 면제 특례 유지를 공동 촉구하기로 했습니다.
친환경 대중교통망 확충이라는 국가적 목표를 달성하기 위해서는 세제 혜택의 지속적인 제공이 필수적이라는 논리를 펼치고 있습니다. 중앙정부의 철저한 법적·제도적 뒷받침을 강력하게 요청하는 상황입니다.
인천시는 탄소중립 실현을 위해 수소 버스와 전기 버스 등 친환경 대중교통 수단을 대대적으로 확대해 왔습니다. 친환경 시내버스 보급은 도심 대기질 개선뿐만 아니라 시민들의 쾌적한 출퇴근길을 보장하는 핵심 사업입니다.
세제 감면 혜택이 조기에 축소된다면 그동안 공들여 추진해 온 친환경 전환 정책의 속도가 둔화될 우려가 큽니다. 시 차원의 적극적인 대응과 타 지자체와의 연대를 통해 정책의 연속성을 확보하는 노력이 시급합니다.
대중교통은 시민들의 일상과 밀접하게 연결된 기본적인 사회 복지 영역입니다. 세금 부과로 인한 비용 상승이 운임 인상이나 서비스 축소로 이어져서는 안 된다는 것이 지자체들의 공통된 입장입니다.
안정적인 친환경 버스 공급 기반을 다지는 일은 시민들의 삶의 질을 지키는 중요한 발걸음입니다. 이번 전국 지자체의 공동 대응을 계기로 부가가치세 면제 특례가 계속 유지되어 지속 가능한 대중교통 체계가 굳건히 자리 잡기를 기원합니다.
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